Содержание:
Регулярность и своевременность заработных плат – это та сфера, на которую обратил внимание Законодатель в 2016 году, изменив требования к выплатам. Так, с октября он ограничил работодателей в сроках и условиях расчета с персоналом. Изменения вступили в силу на основании нормативно-правового акта от 3 июня 2016 года (закон № 272-ФЗ). Это заставило предприятия скорректировать трудовые соглашения и внутренние положения, которые регламентировали сроки оплаты работы. Кроме того, появился реальный риск понести наказание за выплаты раньше времени.
Новые изменения подняли вопрос о том, можно ли раньше выплачивать зарплату. Непосредственно в самом действии никаких нарушений нет. Опасаться нужно их последствий – превышение пятнадцатидневного интервала между авансом и основной выплатой.
По общему порядку начисления персонал получает деньги за свой труд в два этапа – аванс и основная часть. Нормы трудового законодательства (ст.136 ТК РФ) обязывают работодателя не превышать 15 дней между этими выплатами. Учитывая разницу в количестве дней в разных месяцах (28-31), допускается увеличение этого срока на один день. То есть, максимальный интервал между авансом и основной частью – 16 дней.
Это допустимый срок, на который соглашаются инспекторы труда. Отсюда два основных вывода:
Нарушение первого условия влечет привлечение к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ. На предприятие налагается штраф в размере до 50 т.р., а руководитель рискует дисквалификацией. А вот непосредственно за преждевременное перечисление зарплаты наказания не предусмотрено.
Если нет санкций за досрочную оплату труда, возникает вопрос, почему нельзя этого делать. То есть, с одной стороны, закон прямо не запрещает подобных действий, с другой стороны, как их следствие, – появляется интервал между выплатами заработной платы, который превышает 15-16 дней.
По закону положено, чтобы перечисление денег проводилось:
При этом должно соблюдаться основное условие, не допускающее больше пятнадцатидневного интервала. Сроки выплат устанавливаются положениями внутреннего трудового распорядка.
Законодатель предусматривает изменение сроков выплат для отдельных категорий лиц. Но они устанавливаются нормативно-правовыми актами федерального значения. Официальная позиция отечественного Министерства труда вообще против преждевременного перечисления зарплаты по следующим причинам:
В ведомстве пришли к объективному выводу, что если сроки один раз будут смещены в сторону ускорения выплат, это придется делать и в последующем. Например, на предприятии установлено перечисление заработной платы 15 числа каждого месяца и аванса – 30 числа каждого месяца. В этом случае пятнадцатидневный интервал соблюден.
Но если работодатель решает выплатить первую часть 27 числа, а срок для второй части оставить неизменным, между ними возникнет временной промежуток в 17-18 дней. А это нарушение, за которое грозит штраф и дисквалификация руководителя.
В подобной ситуации предлагается два варианта:
Условия перечисления денег персоналу устанавливаются внутренним документом, а в их количестве работодатель не ограничен. Значит, он может внести изменения в эти правила, добавив еще одну дату выплат.
В рассмотренном выше случае это может быть любой день с 28 числа предыдущего по 14 число текущего месяца. Например, на предприятии может дополнительно вводиться третий день выплат, назначенный на 7-8 число. Тем самым устраняется промежуток в 17-18 дней между перечислением денег персоналу.
В другом варианте необходимо придерживаться таких тезисов:
Законодатель допускает, чтобы стороны имели возможность досрочно исполнять обязательства друг перед другом. Исключение – если такие действия прямо запрещаются нормами права. Как указано выше, отвечая на вопрос, можно ли раньше выплачивать зарплату, прямого запрета нет. Соответственно и предприятие ничего не нарушает. К такому выводу все чаще приходят судьи, рассматривая споры между субъектами хозяйствования и работниками Роструда.
Что касается банковских переводов, работодателю необходимо указать сроки перечисления финансовой организацией средств на оплату труда персоналу. Этот вариант больше подходит бюджетным организациям, поскольку на финансовые операции может уходить до пяти дней. Ситуация усугубляется в конце года и требует от предприятия преждевременного начисления зарплат персоналу.
Если спора с территориальным органом Роструда не избежать, а протокол о нарушении составлен, необходимо:
То есть, нужно обратиться к суду с просьбой о закрытии дела. Причина – признаки административного нарушения формальные, действия работодателя никак не посягнули на общественные отношения, не стали причиной негативных последствий.
День выдачи заработной платы в соответствии с приказом по предприятию ожидался 7 июня. Из-за спешки и ошибки финансист снял деньги в банке и перечислил их персоналу 2 июня. При этом налоги и взносы в государственные фонды были уплачены в полном объеме также 2 июня. В банке ошибку не заметили, действия бухгалтера остались без вопросов.
При проверке инспектором Роструда подобные действия не были расценены как ошибка или правонарушение. Руководство предприятия своевременно заметило, что деньги персонал получил преждевременно, выдало соответствующий приказ, которым устанавливался день выплат 2 июня и дополнительный третий день выплат 12 июня. Таким образом, пятнадцатидневный интервал между выплатами зарплаты не нарушился.
Подход к рассмотренному вопросу встречается разный. Некоторые судьи относятся к нему формально, считая превышение срока выплат в 15 дней существенным основанием для привлечения лиц к административной ответственности. Другая позиция, которая все чаще встречается у представителей Фемиды – малозначительность проступка, который не нарушает интересов сотрудников, и не является общественно опасным деянием. Но чтобы не зависеть от субъективного мнения должностных лиц в мантии, рекомендуется не допускать таких случаев, своевременно упреждать их последствия.
Деменьтьев Виктор Анатольевич
Юрист в сфере трудовых правоотношений. Более 8 лет практики в спорах, связанных с невыплатой зарплаты, производственными травмами и материальной ответственностью сотрудников.